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第三百二十四章 新衙门


家们会挺而走险;如果有200%的利润,资本家们会藐视法律;如果有300%的利润,那么资本家们便会践踏世间的一切!

    “人手问题是吏部本职,朕只看结果,如今各海关的情况必须尽快解决,诸位爱卿有何建议可直接道来。”朱怡成开口说道。

    廖焕之下意识向王樊望了一眼,王樊也是一脸无奈。而其余众人一时间也想不出好办法来,廖焕之迟疑了下开口道:“以臣之见,如今有两策可行,只不过……。”

    “但说无妨。”朱怡成直接回道。

    廖焕之道:“其一,限制海关,暂时收缩海贸,但这样做必然使海贸进行萎缩,不仅会造成地方的不稳定,同样也会使得朝廷收入减少。更重要的是,一旦收缩今后再开放的话也会令民间对朝廷怀有顾虑,所以此策不到万不得已臣不建议推行。”

    见朱怡成微微点头,廖焕之继续道:“其二,臣仔细询问了各司人员情况,包括户部在海关的运行机制,臣以为目前关键在于人手不足,但这人手除去办事人员外,主要体现在巡查、放行、核税等方面,而这些工作或许可以通过另一种方式解决。”

    “具体如何,仔细道来。”朱怡成颇有兴趣地问。

    廖焕之微微一笑,说道:“臣觉得,可以另行设置一个衙门,以协助海关处理这些事务,以解决目前问题。”

    “廖大人,如另行设置衙门的话,那不一样也面临人手不足么?既然有人手设置衙门,那何必要多此一举呢?”王樊在一旁忍不住反问。

    廖焕之笑道:“这当然不会,因为这个衙门仅是协助海关处理一些事务而已,而且在进行中海关人员也会参与其中,却只是作为主导作用。实际上,此事同王帅有些关系,另外还需要得到皇爷的恩准。”

    一直都说话的王东有些纳闷,他不明白怎么突然扯到他了,反而朱怡成有些听明白了,当即若有所思。

    当廖焕之详细说出他的打算时,众人这才明白是怎么回事。廖焕之的意思是设置一个新衙门,而这个衙门的成员可从海军和部分陆军中进行分离,形成一个半军事化的机构,而这个机构主要执行巡查、放行和部分核税工作,另外承担稽查任务。但实际上,这衙门将归属于海关之下,并由朝廷直接指挥,对皇帝和朝廷负责,在具体工作中,由海关人员进行调配和指导,这既能满足人手不足的需求,也能使海关文吏从一些繁重的实际工作中脱身出来,满足目前需求。

    这个衙门说白了在后世也就是类似海关稽查队和海事警察性质,而在这个时代倒是首创。实际上,海关也有自己的治安人员,但这些治安人员一般都归属于维持海关秩序,保证海关安全方面。

    比如说清廷的漕运总督属下的漕兵,其余总督的督标等等,但以这种方式来确定他们的职责,仔细想来倒是不错的办法。

    对此,朱怡成表示认可,决定在宁波先行进行试行,如试行可行的话,那么就再向各港口城市推行下去。更重要的是,廖焕之的这个建议让朱怡成想到了军警分离的政策,也许等这衙门正式成立后看看效果,随后逐步借此为基础成立各种警察机构,以逐步取代现在使用的衙役结构。

    还有一点,朱怡成并没在朝中说,只是在心里琢磨着,在这机构中他打算暗插部分锦衣卫人员,以确保进行掌控和监督,只不过这件事是不能摆在明面上的,朱怡成的目光朝着站在后面的张冉望了一眼,心里暗道等朝会后找他私下交代一番,以做好前期准备。

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